近日,环保部关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知,结合工作实际谈下:企业如何又好又快的办理环评手续,希望对建设单位有所帮助。
一、确认是否需要环评
项目建设前,建设单位按照《环保法》、《环评法》等环保相关法律法规及《建设项目环境影响评价分类管理名录》确认项目是否需要环评及环评类别(书、表、登记表或豁免),具体还需咨询当地环保主管部门。
二、选择可靠的环评单位
与环保部门确认后,建设项目需环评的报告书、报告表,应委托有相应资质的环评单位进行环评,按照十三五环评改革方案,不限制环评单位门槛,只要满足相应条件都可以做。
个人建议:尽量找口碑好,质量好、服务好,后续服务跟的上的环评机构。登记表建设单位可自己根据相应规定填写,也可委托其他机构填写(含环评单位)。
三、在做项目环评前,建设单位应考虑以下几点
1)项目是否位于规划园区(规划园区是否做过规划环评)
2)项目选址是否合理、项目周边环境与本项目情况。
3)项目是否符合当地环保等规划,是否符合产业政策等。
若以上都无太大异议,可进行下一步。
四、项目环评
1、环评委托及合同签订1)委托有资质、未列入当地环保部门“黑名单”的环评单位进行环评,委托书盖章。2)签订环评合同,其中应明确环评费用、环评进度、甲乙双方责任等。
2、资料准备图件及其他资料,一般环评单位会给予建设单位一个资料清单,可按资料清单提供,主要为:图件:项目总平面布置图、车间布置图、环保设施及雨污布置等。资料:项目可研或项目建议书,并派本单位的懂技术的人士与环评单位进行沟通,方便了解工艺流程、产污环节等。
建设单位提供的数据、资料、图件及措施要尽量与项目后期的建设一致,前期准备阶段虽然复杂点,后期给您节约大量的精力与时间。
五、主动配合环评单位工作
1、主动与环评单位及环保主管部门踏勘现场及项目周边的环境敏感点等。
2、协助监测单位进行环境现状监测。
3、及时提供环评单位或环保主管部门需要的资料。
4、环评报告书及当地环保部门明确需公众参与的应进行公众参与工作,建设单位应进行环评公参工作。
六、环评报告审查
环评报告书及当地环保部门要求环评报告需上开评审会的,建设单位应配合环评单位做好上会审查。
环评评审会目的有两个:
1、对建设单位的项目选址、产业政策等是否符合规定,从环保角度:项目建设是否可行。若不可行,和环评单位责任不大。
2、对环评单位的环评报告进行审查,环评单位报告编制质量如何,资料数据是否真实,提出的污染治理措施是否可行等方面,这方面,只要建设单位提供的数据真实,和建设单位关系不大。
七、申请环评批复
环评通过环评审查会后,应及时和环评单位做好沟通,对环评报告按照专家要求进行修改。环评单位对报告修改完善、建设单位审阅后,及时上报给有审批权限的环保主管部门审批。
主要有:
1.建设项目环境影响评价文件(报告书、报告表、登记表)审批申请(一式2份);
2.建设项目环境影响文件及PDF(或word)电子版(报告书一式3份;PDF电子版全文须包括带章的资质证书、个人证书、审批登记表、相关图件,并去除涉密信息,文件大小<10M);
3.环评文件全本公开的证明材料;
4.环评文件编制技术合同;
5.公众参与调查表合订本(负责调查的建设单位盖章);其他可能需要的资料
1.项目建议书批准文件(审批制项目)或备案准予文件(备案制项目);
2.规划部门关于项目选址意见书;
3.主管部门的预审意见(有行业主管部门的);
4.建设项目地理位置示意图(A4纸一份):
5.项目平面布置示意图(A4纸一份):
6.企业名称证明(原件及复印件一份):
7.代理人的授权书(加盖单位公章和法人代表签名,原件一份):8.建设项目环境影响登记表(一式三份)。
八、审批期限
现在各地简政放权,优化审批,因此审批时间不一,但法定期限为:报告书60个工作日;报告表30个工作日;登记表15个工作日注:受理之日算起。
九、总结:
1)企业自身情况应弄清,合规合法;
2)要找技服好环评单位,后续省时;
3)与环评单位要沟通好,真实准确;
4)多请示环保主管部门,守法省力。